전국적으로 편성된 10정(停) 중에 경기도지역인 남천정(南川停 : 이천)과 골내근정(여주)이 설치된 것은 진흥왕 17년경으로 보고 있다(이인철, 1997, 「신라의 지방 군사제도」, 『한국사』 7, 205~206쪽). 그렇다면 여주가 신라의 영토로 편입된 것은 적어도 신주(新州)가 설치된 진흥왕 14년(553) 이전에는 신라의 영토가 되었을 것으로 볼 수 있을 것이다.