초대 참의원선거가 1960년 7월 29일에 제5대 민의원선거와 동시에 치러지게 되었는데 이것은 4·19로 제1공화국이 무너진 후 6월 5일에 국회에서 통과를 한 내각책임제개헌에 이은 큰 변화였다. 이때 경기도에서는 6명의 참의원이 선출되었는데 여주 출신은 없었다. 제5대 국회의원(민의원) 선거에는 자유당 세력이 퇴조한 틈을 타서 여주에 근무하던 판사 출신으로 정계에 투신하여 민주당에 속해 있던 박주운이 전임 의원인 김의준(자유당)이 입후보를 사퇴함에 따라 비교적 쉽게 당선되었다.