행정수행 및 공공재 생산·공급을 위하여 필요한 재화·용역의 조달, 사용 및 관리에 따른 공공부문의 경제활동에 관한 경리(지출관리) 절차 작용이라 할 수 있다. 오늘날 행정수요가 양적·질적으로 확대되고, 행정재원 사용·운용의 효율성 제고가 시대적 요구로 부각된바 회계관리의 중요성은 더욱 커지고 있으며, 한정된 재원으로 행정수요를 효율적으로 충족시키는 데 그 목적이 있다.