감사·조사의 주체는 지방의회의 본회의와 위원회이다.

일반적으로 감사·조사는 상임위원회와 특별위원회단위로 실시하며 여주군의회는 상임위원회(의원정수가 13인 이상인 의회에 설치)가 없으므로 특별위원회에서 실시한다.