상대적으로 열악한 상태에 있는 지역 중소기업의 활성화를 위해 안정적인 경영여건을 조성하고, 수출기업으로 적극 유도하며, 중소기업의 기술력 향상과 구조의 고도화를 통한 신기술·지식집약적 벤처형 기업의 육성을 추진하여야 한다.

중소기업을 육성하기 위한 시책으로는 첫째, 안정적인 경영여건을 조성해야 한다. 그러기 위해서는 중소기업에 대한 재정지출을 단기·응급조치적인 금융지원보다는 장기적 관점에서, 중소기업의 경쟁력을 키우기 위한 품질 및 기술력의 향상과 중소기업의 경영여건 개선에 중점을 두고, 운전자금보다는 장기저리의 시설자금 위주로 지원하여야 한다. 또한 수송문제를 해결하기 위하여 화물의 대형화, 체계적인 수송계획으로 수송시간을 최소화하고 주행거리도 단축시켜 수송효율을 높이고 기업간 공동수송체계를 확립하여야 한다. 또한 전력의 원활한 공급을 통하여 제조업의 안정적 성장을 추구하여야 하며, 산업적 수요에 따라 농업용지에서 공업용지로의 전환이 탄력적으로 허가되어 공장용지를 개발하여 제공하여야 한다. 둘째, 수출 중소기업을 육성하기 위하여 해외시장 정보에 익숙한 고급인력, 기술을 확보하여야 하는데 국제박람회, 외국과의 기술교류회, 기술설명회 등을 활용하여야 한다. 셋째, 신기술·지식집약적 벤처기업을 육성하여야 한다. 기술, 인력, 자금을 확보함은 물론 벤처기업에 대한 창업인프라를 확충하고 지원체제를 좀더 체계적으로 추진하여야 한다. 넷째, 중소기업의 기술력 향상과 구조의 고도화를 이룩하여야 한다. 이렇게 하기 위해서는 기술 자체와 기술자의 인격을 존중하는 사회풍토를 만들어야 하며, 적극적인 연구개발 투자에 지원해야 한다.